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            媒体报道
            公司新闻
            隆力奇
            为提振消费,各地政府“用心良苦”
              日期:2020-06-22   浏览数:85

            受到新冠肺炎疫情影響,不少地方相繼出臺發放消費券政策以提振消費。

            有業內人士分析,消費券是通過補貼方式來刺激消費、釋放消費需求。從以往經驗來看,消費補貼政策一般在短期內都會帶動消費增長,甚至出現消費新高。

            據不完全統計,目前已有北京、天津、重慶、浙江、江蘇、廣東、安徽等20個省(自治區、直轄市)發放瞭消費券,用以提振消費,帶動經濟增長。

            浙江省

            3月24日,浙江出臺瞭全國首個以省政府名義頒發的提振消費專項政策意見。此後,杭州、嘉興、寧波、湖州等地宣佈發放不同形式的消費券。

            據浙江省商務廳不完全統計,迄今浙江各地政府、平臺、商傢發放的各種形式消費券已達百億元以上。

            杭州:一次性增加2萬個小客車指標、發放16.8億元消費券。杭州消費券由政府發放的5億元額度和商傢匹配優惠的11.8億額度元組成。在政府發放額度中,1500萬元用於困難群眾的消費補助,4.85億元用於電子消費券發放。消費券活動周期為3月27日至5月31日。

            杭州市人民政府表示,經研究決定,杭州在4月1日再次發放杭州電子消費券。4月2日,杭州宣佈在此前首期消費券的基礎上,再追加發放二期。4月3日上午10點起,消費者可參與領券活動。本輪消費券共追加發放150萬份,每份含3張券,分別是1張滿300抵扣45元、滿200抵扣35元、滿100抵扣20元的券。

            據杭州商務局數據顯示,截至4月1日16點30分,已兌付政府補貼6695萬元,帶動杭州消費9.49億元。

            此外,杭州市桐廬縣發放1000萬元消費券,建德市發放瞭1000萬元旅遊消費券。

            紹興:推出尋味、怡居、樂購、健身、悅讀、暢享信息、愛滿紹興、關愛職工、帶頭消費等“9大行動”計劃,開展時間為4月上旬至6月30日。

            尋味行動中,首輪將向市場投放8萬份(組)餐飲消費券,總金額800萬元。消費券在所有參加活動的餐飲企業通用,且在企業自主折扣基礎上使用。

            樂購行動首輪將向市場投放20萬份(組)購物消費券,總金額1000萬元。愛滿紹興行動則目標該市低收入群眾,向每人發放500元“愛心紅包”,總金額約2750萬元。“愛心紅包”以購物卡(券)形式發放。

            據瞭解,紹興每星期向市場投放約3000萬元,上一輪由於消費券逾期未使用而沉淀的資金結轉到下一輪,共向市場投放約1.8億元。

            寧波:發放1億元的文旅惠民消費券,市民、遊客在指定的文旅場所憑券享優惠折扣;聯合拼多多、餓瞭麼、天貓、京東、抖音等多個平臺,開展線上促消費的活動;在特色街區、商業綜合體等場所消費中文字幕在線手機播放,可享返券、滿減、充送等各種讓利活動。

            寧波市寧海縣宣佈發放總額3000萬元的“文旅消費券”。

            嘉興:雲購物節將向市民發放總值2億元電子消費券,其中1.5億元可通過微信支付抵扣。4月2日,嘉興政府宣佈聯合支付寶向全市發放消費券,這批消費券分為滿400減100、滿200減50兩種,可用於銀泰百貨、大潤發、世紀聯華、永輝、華潤、萬傢、三江超市等各類商超線下支付。

            據瞭解,申領活動將從3月底持續至4月底, 進行6輪申領。首輪投放30萬份消費券。面向領域包括美食、旅遊、健身、書店、智慧生活以及汽車等行業,鼓勵市民購物消費、旅遊出行。

            嘉善西塘古鎮景區發放面值50元的旅遊消費券8萬張,可用於古鎮核心區餐飲、民宿、酒吧、遊船、工藝品等的購物消費。

            湖州:3月免費午夜男女高清視頻1日至5月31日期間,面向全球遊客派發價值1.98億元的旅遊券56萬張。

            舟山:面向市民免費發放美景、美宿、美食、美樂各10萬張的40萬張電子消費券。

            北京市

            聯合國美、北京蘇寧、傢樂福等企業發放"消費券"。北京蘇寧在京率先發放3000萬元消費券,其中單份套裝面值3000元,包含50元通用券和2950元傢裝套券,傢裝券根據可用產品類型分為50元、100元、200元、300元和500元四種不同面值。

            國美率先面向北京市民通過國美APP/美店發放1.2億傢電消費券,首批發放時間為3月19日至4月17日。消費券包括50元小傢電消費券和100元全場大傢電消費券。同時給予一線醫護人員、社區工作者在原有補貼基礎上再增加50元全場通用券。

            上海市

            在上海市商務委指導下,京東集團宣佈聯合眾多品牌在上海首發1億元京東消費券,重點覆蓋3C電子、消費品等品類。

            天津市

            東麗區:聯合美團點評將采取“政府補貼+平臺補助”的形式,投入300萬元用於發放電子消費券,消費券面額分三種,滿100元減30元、滿200元減60元、滿300元減90元。

            活動持續至4月14日,消費者通過美團、大眾點評App可領取不同面額的消費券,領取後自動計入該手機用戶的美團賬號,可在東麗區美團餐飲商傢店內堂食使用。

            重慶市

            為瞭鼓勵市民網上消費,重慶市商務委組織多傢線上平臺推出10項線上惠民促銷活動,邀請市民線上下單購買優惠商品。

            10項線上惠民促銷活動包括“網上逛個街”“網上進批貨”“網上買狗糧”“網上享生活”“網上采次果”“網上買回菜”“網上點次餐”“網上去旅遊”“網上報維修”和“網上去海淘”,參與的線上平臺來自商超、電商、餐飲、外貿、快遞外賣和生活性服務業態的多傢企業。

            渝中區:面向市民免費發放千萬元消費券卡,組織渝中區50傢大型商場、500傢商貿旅遊企業、50000個商戶集中推出促銷活動。

            璧山區:啟動促銷月活動,預計本輪活動期間重慶市民將享受到各類財政消費補貼約8000萬元。

            此外,在刺激汽車消費上,凡在璧山區汽車銷售門店購買新車的重慶市民,除獲得商傢3000元購車“大禮包”外,還將享受價值950元的政府“交強險”專項補貼和價值200元的10萬乘坐險補貼,活動為期一個月。

            江蘇省

            江蘇體育局宣佈面向全省城鄉群眾加快發行5000萬元體育消費券。

            南京:發放總額度3.18億元的消費券,主要包括餐飲消費券、體育消費券、圖書消費券、鄉村旅遊消費券、信息消費券、困難群眾消費券、工會會員消費券等7大類。

            消費券面值根據不同類型按每份100元或50元設定,其中,困難群眾、工會會員、鄉村旅遊等3類消費券按照系統內有關要求發放,餐飲、體育、圖書、信息等4類消費券采用多批次網上搖號方式面向全體市民公開發放。

            南京市大數據中心的統計數據顯示,從今年3月15日零時起開始第一輪報名,至22日24時報名截止,預約成功人數超過202萬人,累計申請消費券540餘萬張,其中餐飲券最多,超過183萬張。

            另據南京市可信數據管理平臺監測,今年3月18日至22日,該市共使用電子消費券34522張,總消費金額942.93萬元,除去電子消費券抵減金額外,帶動消費金額613.16萬元。

            常州:設立2000萬元貼息補助專項資金,推出3000萬元“常州旅遊消費券”。

            廣東省

            深圳:4月1日起羅湖區將向消費者發放3000萬元消費券,包括零售消費券55萬張、住宿餐飲消費券24萬張、獎勵消費券10萬張,可在零售、住宿、餐飲、汽車等七個領域使用。龍華區將向市民發放5000萬消費券,購車提供2000-3000元補貼。福田區為市民提供不少於3000萬元現金優惠。

            佛山:4月將向本地居民及外來遊客發放價值1億元的消費券,各區、鎮街、電商平臺和全市商傢將提供6億元消費優惠額度。

            4月1日上午11時11分,首批3000萬元消費券準時上線。用戶通過支付寶參與搖號抽券,若抽券成功,則可領取消費包,首批派發消費包30萬個。

            消費券適用於參與活動的實體經營企業(場所、商傢),線下到店消費、線上移動支付時使用,每單可使用1張券。

            山東省

            濟南:推出2000萬元文旅消費券,主要針對景區、旅行社、影劇院、演藝場所、書店等文旅類型的消費。

            青島:圍繞購物、餐飲、文化、旅遊、住宿、房地產、體育健身、青島制造、汽車銷售、農業觀光等10大板塊,實施商傢優惠、政府補貼、金融助力等多項措施。城陽區面向全區居民發放1000萬元的微信電子消費券,包括餐飲、體育、圖書、零售四大類。即墨區財政拿出150萬元用於本次居民消費券補貼,其中文化消費板塊20萬元,旅遊消費板塊30萬元,住宿業消費板塊100萬元。

            安徽省

            合肥:廬陽區與阿裡巴巴合作,向市民發放消費券,總額度超1000萬元,活動以淮河路步行街為重點區域,聯動街區內商場、綜合體以及眾多中小微商戶,圍繞餐飲、百貨類主導行業開展。

            阜陽:潁上縣面向社會發放餐飲、旅遊兩類共計200萬元消費券。本地市民和外地遊客報名、搖號選中後可用於兩類消費。本次推出的消費券主要包括餐飲消費券150萬元、旅遊消費券50萬元。

            廣西壯族自治區

            廣西財政籌措資金發放暖心卡消費券,從3月26日零時起,凡是近三個月內在廣西常住的居民或現在正位於廣西的遊客,均有機會通過支付寶平臺領取價值268元的消費券。

            第一批次消費券使用時間為3月26日-4月8日,一個支付寶賬號限領取一份,先到先得,領完為止。消費券可與商傢促銷讓利優惠疊加使用,在吃、購、住、行等多方面享受實惠。

            此次活動,阿裡巴巴通過整合旗下淘寶、天貓、飛豬、餓瞭麼、口碑、聚劃算、1688等各平臺板塊資源,聯動30萬傢線上線下門店參與促銷活動。

            四川省

            四川省商務廳與工商銀行開展促銷活動,首批推出3萬個優惠消費名額,覆蓋11個市(州)、400餘傢企業。

            成都:推出青城山-都江堰旅遊促銷活動,即日起至4月30日,凡是在都江堰市消費的遊客,通過網絡預約,在青城山—都江堰景區官方平臺提交本人身份證、健康碼、都江堰市消費信息等,均可免費遊覽青城山—都江堰景區。

            南充:推出一批價值百萬的免費券、折扣券,請市民下館子、逛商場,倡議全市廣大幹部職工近期帶頭購物消費,以實際行動支持發展。

            綿陽:推動綿陽開展 “促消費惠民生”活動,發放3500萬消費券。

            德陽:發放4萬張、總額200萬元的餐飲惠民消費券,抽中市民可在德陽全市指定的300餘傢餐飲店使用。

            江西省

            4月1日10點,江西省文化和旅遊廳正式推出千萬元旅遊電子消費券,將發放20萬張面值50元的旅遊電子消費券,每天免費發放5000張,電子消費券使用期限為4月1日至6月30日。本次惠民活動涵蓋全省A級以上景區、鄉村旅遊點以及溫泉度假村,申領對象為江西省居民(含在江西就業、就讀等暫住居民)。

            河北省

            河北省拿出1500萬元資金用於體育消費專項補貼,提振健身行業。

            秦皇島:將安排500萬元專項資金,利用4-5月份兩個月時間,面向全市具有食品經營許可證、開展堂食經營的餐飲企業,通過線上抽獎、店內就餐兌獎的方式廣泛開展有獎促消費活動。

            活動將分兩個批次開展,設置30元、50元、100元三種面額的電子消費券,本地居民及外地來秦消費者均可在指定微信公眾號中領取。預計活動將直接帶動消費4500萬元。

            遼寧省

            銀聯遼寧聯合轄內商業銀行、支付機構等產業各方推出7000萬元消費券,協助地方政府助力省內商貿流通與復工復產,促進消費回補和潛力釋放。

            銀聯遼寧與商業銀行將共同投入不低於7000萬元,給符合條件的企業提供便民優惠活動支持,對市民使用雲閃付APP支付提供更大力度的優惠讓利。其中,銀聯遼寧投入不低於3000萬元,各傢商業銀行投入不低於3000萬元。

            河南省

            鄭州:4月1日宣佈將向市民發放近4億元消費券。消費券分為紅利性消費券和社會消費券兩類:紅利性消費券由相關部門對低保、低收入、特困、優撫等四類救助對象發放,每人500元;社會消費券3.2億元,其中普惠型消費券和百貨消費券、餐飲消費券、汽車消費券由市商務局牽頭發放。

            第一期消費券將於4月3日上午10點整以電子消費券形式發放,共發放消費券100萬份,總額5000萬元。所有在鄭人員(包括來鄭人員)均可申領,每人限領一份(一份包含5張消費券,即一個消費券卡包,卡包價值50元,包含2張5元,2張10元,1張20元)。

            滎陽:啟動全民消費月活動,將持續至4月30日。期間滎陽將舉辦一系列購物節、汽車展、旅遊狂歡節等,鼓勵主要商圈和特色商業街適當延長營業時間,開設深夜營業專區,給市民遊客提供優惠,給商傢返利,同時還給全市城鄉低保和分散特困供養人員每人發放100元的消費券。

            洛陽:新安縣面向全國遊客發放價值500萬元文旅消費券,所有領券遊客都可到新安縣進行景區門票、酒店、餐飲等抵扣使用。

            湖南省

            湖南省總工會決定提前一次性發放全年工會節日慰問消費券,總金額標準不超過2100元。通過“湘消費”微信小程序等渠道發放,在5月5日24時前消費完畢。

            福建省

            廈門:3月28日-29日,廈門蘇寧舉辦“億元消費券大派發”活動,每人可領1000元消費券,共計10萬份,領完為止。

            香港特別行政區

            為瞭鼓勵消費,香港特區政府向18歲或以上香港永久性居民發放1萬港元現金。

            澳門特別行政區

            澳門向每個居民發放3000澳門元電子消費券。

            臺灣省

            臺灣地區行政機構擬通過的紓困措施,五大項內需服務業(餐飲、零售、會展、商圈、夜市及傳統市場)將提供融資協助,並擬發“振興抵用券”,而旅行社、觀光飯店、航空、運輸、“小三通”等相關行業,也有短期補貼、紓困、貸款利息補貼等措施。

            編後語

            國傢統計局數據顯示,今年前2個月全國社會消費品零售總額同比下降20.5%,其中餐飲收入同比下降43.1%。隨著各地逐漸復產復工,發放消費券可以增加民眾的購買力和激發消費欲望,進而促進整個國民經濟的反彈和復蘇。

            實際上,消費對於國民經濟已具有壓艙石的作用。數據顯示,2019年中國最終消費支出對經濟增長貢獻率達到57.8%。

            對於各地發放消費券舉措,有專傢指出,消費券短期可以帶動消費增長,也可以提振消費信心,但其對消費的刺激作用不能誇大,消費券的發放對象、期限、數額決定瞭其不可能帶來長期效果。

            所以,要真正拉動內需,還需提升居民的消費能力,增加居民收入,減輕國民負擔,加強國民消費信心。這意味著促銷費、擴內需將是一場“持久戰”,僅靠消費券政策顯然不夠。

            此外,消費券不能盲目大規模發放,而要基於不同地區的具體情況有針對性地落實,以防止財政壓力進一步增加。政策應向特定地區、特定行業、特定人群傾斜。

            為此,專傢建議,短期內相關部門可先為受災嚴重的企業紓困,長期完善消費制度、優化消費環境,定能跨過疫情這道坎。


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